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¿Qué aprenderás?

Las empresas y Administraciones Públicas han de focalizarse en el diseño y desarrollo de los procedimientos de contratación a través de una estrategia que optimice su gestión en la contratación pública. El objetivo ha de ser la consecución de procedimientos ágiles, digitales, transparentes y con la mayor seguridad jurídica. Para ello es fundamental comprender a fondo las posibilidades de diseño estratégico de la contratación pública.Dentro ya del ámbito contractual ha de poder seleccionarse dentro del conjunto de procedimientos (contrato menor, procedimientos abierto, restringido, negociado…) y las técnicas de racionalización de la contratación (acuerdos marco, sistemas dinámicos de adquisición, compra centralizada y conjunta, catálogos electrónicos) cuál es el que resulta más eficaz para la obtención de la prestación que se pretende contratar.La calidad de la propuesta técnica es principal. Dedicar tiempo a diseñar una oferta que no solo cumpla con los requisitos mínimos, sino que también destaque por su claridad, coherencia y atención al detalle es importante no solo para la entidad adjudicadora sino también para las empresas licitadoras. Este diseño solo puede hacerse desde el pleno conocimiento de los objetivos de los poderes públicos que se manifiestan a través de los pliegos.

• Efectuar una visión profunda y detallada del ciclo de vida del proceso de contratación pública.
• Detallar las técnicas de racionalización y cooperación en la contratación pública.
• Estudiar un diseño de soluciones contractuales junto a los aspectos esenciales del expediente de contratación.
• Diseño de soluciones contractuales. Cuestiones relevantes en ejecución del contrato. Elaboración de pliegos técnicos.
• Analizar las actuaciones para selección del proveedor: Fase de licitación.

Programa

TEMA 1. Aspectos orientadores y elementos básicos de la LCSP y su repercusión práctica.

• Elementos conformadores de la compra pública.
• Análisis de los órganos administrativos involucrados: Órganos de contratación, Órganos de asistencia, Órganos consultivos y Órganos de control.
• Registros oficiales de licitadores y empresas clasificadas.
• Impacto del Compliance en los procesos de compra pública y sus implicaciones en la gestión adecuada.

 

TEMA 2. Adecuado diseño del contrato desde la perspectiva práctica de la eficiencia. 

• Aspectos materiales de la preparación contractual. Definición adecuada del objeto del contrato. Estudio comparado entre la técnica de la lotificación frente al fraccionamiento del contrato. Selección de criterios de adjudicación desde la perspectiva de aportación de valor y estrategia en la compra pública.
• Criterios de adjudicación.
• Aspectos formales del expediente de contratación. Estudio de los aspectos formales en los distintos procedimientos de contratación. Especial atención a la Memoria justificativa del expediente.

 

TEMA 3. Adjudicación de contratos.

• Supuestos en los que no se precisa licitación.
• Procedimientos de concurrencia competitiva. Casos en los que se debe recurrir a procedimientos con concurrencia competitiva en mayor o menor intensidad.
• Encargos a medios propios como supuesto de improcedencia de concurrencia.
• Gestión de la contratación menor.

 

TEMA 4. Contratación pública electrónica. 

• Introducción a las obligaciones generales de seguridad de la información.
• Esquema Nacional de Seguridad (ENS) en su nueva versión.
• Obligaciones legales en materia de protección de datos
• Análisis de los pliegos reguladores de los procesos de licitación.
• Principio de interoperabilidad.
• Modalidades de contratación pública electrónica.
• Estudio de la plataforma de contratos del sector público.
• Formación sobre el manejo práctico de la plataforma de contratación pública.

 

TEMA 5. Aspectos fundamentales de la ejecución contractual.

• Modificación de contratos del sector público.
• Subrogación legal y subrogación convencional.
• Subrogación en virtud del pliego y por acuerdo de los contratistas.
• Administración y subrogación.
• Requisitos para la cesión del contrato.
• Estudio y análisis de la subcontratación en los contratos públicos.
• Resolución del contrato. Causas, efectos y terminación convencional del contrato. 

 

TEMA 6. Controles sobre la contratación pública.

• Estudio del recurso especial en materia de contratación
• Aspectos procesales: Objeto del recurso especial, presentación del recurso, causas de inadmisibilidad y compatibilidad con los recursos ordinarios y judiciales.
• Acceso al expediente y confidencialidad: Pronunciamientos de los tribunales de recursos especiales sobre el acceso al expediente. Y, confidencialidad de la información facilitada por los licitadores en el contexto del recurso especial.

 

TEMA 7. Ciberseguridad e Inteligencia Artificial y otros en contratación pública.

• Esquema Nacional de Seguridad (ENS): ámbito de aplicación, principios básicos, política de seguridad y requisitos mínimos de seguridad, seguridad de los sistemas y normas de conformidad y claves fundamentales. 
• Seguridad de las redes y servicios de comunicaciones electrónicas de quinta generación.
• Contratación de servicios de computación en la nube: consideraciones sobre la contratación de servicios de computación en la nube y recomendaciones legales para la contratación de servicios de computación en la nube.
• Análisis de riesgos por los órganos de control interno.
• Implantación de la Inteligencia Artificial en la contratación pública: Smart Contracts, datos abiertos como punto de partida de la contratación inteligente y el doble check en la contratación inteligente.
• Reflexiones sobre: Contratación pública e Inteligencia Artificial y Smart city y prestación de servicios inteligentes.
• Propuesta de un mapa de la Inteligencia Artificial en la contratación pública.